北海道上ノ国町・天の川菜の花油工房　尾　田　孝　人

　　平成２２年第４回定例議会に各常任委員会報告がなされました。

総務文教常任委員会
　１ 所管事務調査

　（１）上ノ国館跡及び関連遺跡調査研究に関すること
　　　国指定史跡の保存整備及び管理、公開普及活用に関すること

　２　閉会中の継続調査申出事項決定について

調査年月日及び時間　　平成２２年１１月１０日（水）午後１時

場　　　　　　　所　　役場連絡調整室

　調査の結果
１ 所管事務調査
　（１）上ノ国館跡及び関連遺跡調査研究に関すること
　　　国指定史跡の保存整備及び管理、公開普及活用に関すること

史跡の調査と公開活用の現状として、勝山、花沢、洲崎の３館の全容解明には、　過去の発掘調査を経て解明が進められ、引き続き解明に努めているところでありますが、出土品等の積極的な公開活用を行うことも求められております。

　　史跡勝山館は、保存管理計画に基づき環境整備が進められてきておりますが、　中世の景観を再現する方法について今後検討が必要なことや、発掘調査は今年度　で終了するものの、３館の関係性を解明するために重要と思われる洲崎館につい　ては、今後保存管理計画の策定に向けて史跡内民有地の取得が予定されていると　ころでありますが、２万２千平方メートルの買い上げを行う場合、財源を確保できるかどうかが課題となっています。

　　勝山館の学術的研究調査により、和人とアイヌ人の混住説を裏付ける画期的な　考古学的成果をあげていますが、この学術的研究成果を地域に還元する取り組みも求められています。

　　埋蔵文化財包蔵地の周知と保存は、上ノ国市街地遺跡や洲崎館跡周辺について　は、その重要性から今後も住宅等建て替え時において調査が必要になり、地権者の協力、同意が課題とされています。

　　歴史的建造物等の保存と公開活用については、旧笹浪家住宅周辺の整備や環境　形成に努めていますが、重要文化財旧笹浪家住宅の来館者確保のため、公開活用　方法を検討しなければならないことや、重要文化財上國寺本堂の部分修理の計画　的実施、町指定文化財上ノ国八幡宮本殿、拝殿の建築学的調査の結果により、元　禄１２年の建造であることが報告されていますが、重要文化財としての価値が公認されるかどうか課題とされています。

　　古文書等資料の収集整理と公開活用は、古文書の収集整理、解読、公刊されて　いる町関連の文献記録類の収集整理を進め、町史編纂作業も進めていかなければ　ならないと考えられますが、未解読のものを含め個人所有のものも相当数あると　考えられ、地道な収集作業を図るとともに解読作業に携わる人材の発掘と養成も必要であります。

　　伝統文化と歴史民族の再評価については、身近な地域の歴史や文化、特有の生　活文化の利活用を図る必要がありますが、専門アドバイザーを配置し、民具等民　族資料の収集整理にあたり、調査途中ではありますが暫定的な公開活用は可能で　あり、専門員の確保育成や現在旧上ノ国中学校に保管している民族資料を良好な　環境で公開できる施設の確保に努める必要など、現状の成果と課題が報告されました。

　　続いて学芸員から、勝山館跡物見跡及び旧道跡の調査報告があり、上ノ国八幡　宮社務所裏に人工的な４段の平坦地を調査した結果、勝山館の時代と思われる建　物跡が確認され、当時の一般的な掘立柱の住居と比較して住居よりも物見と推測される特徴が見られ、立地場所から港跡を見張っていたものと推測されています。

　　また現国道から勝山館跡につながる、上ノ国八幡宮と上國寺の間の散策路の上　に、江戸時代の終わり頃のものとみられる旧道跡が見つかり、当時松前藩主が上ノ国の３社を参詣する際に使われていたものではとの報告がされました。

　　当委員からは古文書の解読について、町内所在古文書目録の展示、公開方法に　関してや、古文書収集、整理、解読の専門的知識を有する人材の発掘や育成の今　後の見通しについて質問が出されたほか、旧上ノ国中学校に保管している文化的価値の高い埋蔵品の展示を望む意見が出されました。

　　史跡上之国館跡は、勝山館跡の発掘調査が今年度で終了となりますが、全容解　明には程遠く花沢、洲崎館を含む３館の関連解明も急がれるところではあります　が、発掘調査に向けた財源の確保等課題が山積していることや、出土品、民族資　料等の積極公開について、本委員会及び議会の場においても充分に議論されていくことが必要と考えられます。

　２　閉会中の継続調査申出事項について

　平成２２年第４回上ノ国町議会定例会において、総務文教常任委員会は、閉会中の継続調査の申し出をしないことに決定しました。





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