2009年02月08日
上ノ国町議会も改革なしでいられないその３
上ノ国町では、平成１２年３月１７日に情報公開条例を制定し、広く国民の情報開示請求に対して、町行政等に係わる情報を開示することを決めました。
しかし、情報開示請求の件数は年間２０数件余りに止まっており、開示請求者も公的職にある者の件数が多いのが実態になっています。
また、平成６年３月に防災行政用無線が町内全域に設置され、行政情報等を主に放送していましたが、平成１２年から議会の開催日や審議案件や一般質問をする議員名等が放送されるようになりました。
この間私は、議会情報について一般質問をする議員がどの様な質問を行うのかの表題等も放送すること。更に常任委員会の開催日時や調査審議事案についても放送し、町民に周知出来るようにすべきであると議会で提案していますが、議会運営委員会等で真剣に議論がなされておりません。
上ノ国町議会も改革なしでいられないその３として
積極的に情報を公開し透明性のある議会にすることが求められています。
本会議だけでなく委員会も公開を原則とし、会議録、議案関連資料等の公開、インターネットによる動画記録等により、いつでも住民に説明責任が果たせる体制の整備。議会として住民への報告会等を開催することです。
今日の情報化時代、IT・インターネット社会で携帯電話が一世帯に１台２台と普及されている状況にあり、町内でのHPの普及台数が少ないからとして、議会中継をインターネットによる動画配信がまだ早いなどと、特に議員が考えているとしたら直ちに改めなければならないと思います。
上ノ国町をわが故郷と想っている皆さんが、全国に７０００人以上が生活をしています。全世界に上ノ国町議会の情報が発信できることの優位性を議員は認識することだと思います。
町議会が何をやっているのか、よく分からない。との声が住民からよく聞かれます。
定期的に「議会だより」が町の広報誌と一緒に町内全世帯配布されていますが、議決した事項の概要と、誰が何について一般質問をしたかの要約が紹介されている程度です。少し読んでみると、行政が提案したとおりのことを承認しています。
議会があることによって、自治体運営に何が加えられたのかさっぱり分かりませんし、議員・議会として行政サイドへの政策提案等がほとんどないのがわが議会の実態です。
議会のホームページも徐々には充実し、会議録の公開が行われていますが、議会事務局にきて閲覧を求める住民は殆ど穴状況にあります。また、会議録を読んでみても十分には内容が理解できないことが多いというのが残念ながら実態です。
また、自分が選んだ議員が、ひとつひとつの議案についてどんな賛否の態度をとったのかについても、一部の議員が議会活動報告で伝えている以外、議会のすべての情報は公開されていない（議案の採決は起立多数とより会議録には記載されません。）ことがほとんどです。
（地方自治法が改正されこれまで非公式の議員協議会が公式の会議となり、議員協議会及び会議録等も基本的に公開になります。）
会議録だけではなく、提案された議案についてはできるだけ早い段階（審議が行われ結論がでる前の段階）で公開すること。議案に対する議員の賛否情報は公式に公開することです。
インターネットによる動画配信等によって、時間と距離の制約から自由に、住民が実感を持って議会活動に触れることのできる機会を保障していくことが必要です。
個々の議員による議会活動報告は、個別にされているのでしょうが、文書等で発行しているのは、発行回数は少ないですが私１人ですし、インターネットブログによる発信も上ノ国町議会では私（尾田）１人です。
しかし、議会という代表機関全体として行ったことについて、住民に説明責任を果たす場はほとんど設定されていません。議会という機関全体の立場から、住民に活動状況を報告し、それに対する住民の質問を受け、住民の意見を聴く場を、議会として設けるべきです。
（管内では江差町、今金町議会は庁舎内中継放映、渡島管内では福島町議会も庁舎内放映とインターネット配信を行っています。）
【参考】
◎栗山町議会基本条例
第４条６ 議会は、重要な議案に対する各議員の態度を議会広報で公表する等、議員の活動に対して町民の評価が的確になされるよう情報の提供に努めるものとする。
７ 議会は、前６項の規定に関する実効性を高める方策として、全議員の出席のもとに町民に対する議会報告会を少なくとも年１回開催して、議会の説明責任を果たすとともに、これらの事項に関して町民の意見を聴取して議会運営の改善を図るものとする。
◎福島町議会基本条例（素案・３月定例町議会で議会基本条例を制定する予定。）（議会広報の充実）
第15 条 議会は、町政に係る論点・争点の情報を、議会独自の視点から、常に町民に対して周知しなければならない。
２ 議会は、ＩＣＴ情報技術の発達をふまえた多様な広報手段を活用し、多くの町民が町政に関心を持つ議会広報活動に努めなければならない。
３ 議会は、議会広報等に議員個々の議案等に対する採決態度を掲載し、町民による議員の評価に資するよう努めなければならない。
北海道議会議員のホ－ムペ－ジ開設実態
フロンティア 4人／4人＝100％
日本共産党 2人／2人＝100％
公明党 6人／7人＝85・7％
民主党・道民連合 30人／39人＝77・0％
（檜山選挙区選出の道議は開設しておりません。）
（開設率の平均 68・6％）
自民党・道民会議 28人／50人＝56・0％
合計 70人／102人＝68・6％
欠員 4人
定数 106人
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しかし、情報開示請求の件数は年間２０数件余りに止まっており、開示請求者も公的職にある者の件数が多いのが実態になっています。
また、平成６年３月に防災行政用無線が町内全域に設置され、行政情報等を主に放送していましたが、平成１２年から議会の開催日や審議案件や一般質問をする議員名等が放送されるようになりました。
この間私は、議会情報について一般質問をする議員がどの様な質問を行うのかの表題等も放送すること。更に常任委員会の開催日時や調査審議事案についても放送し、町民に周知出来るようにすべきであると議会で提案していますが、議会運営委員会等で真剣に議論がなされておりません。
上ノ国町議会も改革なしでいられないその３として
積極的に情報を公開し透明性のある議会にすることが求められています。
本会議だけでなく委員会も公開を原則とし、会議録、議案関連資料等の公開、インターネットによる動画記録等により、いつでも住民に説明責任が果たせる体制の整備。議会として住民への報告会等を開催することです。
今日の情報化時代、IT・インターネット社会で携帯電話が一世帯に１台２台と普及されている状況にあり、町内でのHPの普及台数が少ないからとして、議会中継をインターネットによる動画配信がまだ早いなどと、特に議員が考えているとしたら直ちに改めなければならないと思います。
上ノ国町をわが故郷と想っている皆さんが、全国に７０００人以上が生活をしています。全世界に上ノ国町議会の情報が発信できることの優位性を議員は認識することだと思います。
町議会が何をやっているのか、よく分からない。との声が住民からよく聞かれます。
定期的に「議会だより」が町の広報誌と一緒に町内全世帯配布されていますが、議決した事項の概要と、誰が何について一般質問をしたかの要約が紹介されている程度です。少し読んでみると、行政が提案したとおりのことを承認しています。
議会があることによって、自治体運営に何が加えられたのかさっぱり分かりませんし、議員・議会として行政サイドへの政策提案等がほとんどないのがわが議会の実態です。
議会のホームページも徐々には充実し、会議録の公開が行われていますが、議会事務局にきて閲覧を求める住民は殆ど穴状況にあります。また、会議録を読んでみても十分には内容が理解できないことが多いというのが残念ながら実態です。
また、自分が選んだ議員が、ひとつひとつの議案についてどんな賛否の態度をとったのかについても、一部の議員が議会活動報告で伝えている以外、議会のすべての情報は公開されていない（議案の採決は起立多数とより会議録には記載されません。）ことがほとんどです。
（地方自治法が改正されこれまで非公式の議員協議会が公式の会議となり、議員協議会及び会議録等も基本的に公開になります。）
会議録だけではなく、提案された議案についてはできるだけ早い段階（審議が行われ結論がでる前の段階）で公開すること。議案に対する議員の賛否情報は公式に公開することです。
インターネットによる動画配信等によって、時間と距離の制約から自由に、住民が実感を持って議会活動に触れることのできる機会を保障していくことが必要です。
個々の議員による議会活動報告は、個別にされているのでしょうが、文書等で発行しているのは、発行回数は少ないですが私１人ですし、インターネットブログによる発信も上ノ国町議会では私（尾田）１人です。
しかし、議会という代表機関全体として行ったことについて、住民に説明責任を果たす場はほとんど設定されていません。議会という機関全体の立場から、住民に活動状況を報告し、それに対する住民の質問を受け、住民の意見を聴く場を、議会として設けるべきです。
（管内では江差町、今金町議会は庁舎内中継放映、渡島管内では福島町議会も庁舎内放映とインターネット配信を行っています。）
【参考】
◎栗山町議会基本条例
第４条６ 議会は、重要な議案に対する各議員の態度を議会広報で公表する等、議員の活動に対して町民の評価が的確になされるよう情報の提供に努めるものとする。
７ 議会は、前６項の規定に関する実効性を高める方策として、全議員の出席のもとに町民に対する議会報告会を少なくとも年１回開催して、議会の説明責任を果たすとともに、これらの事項に関して町民の意見を聴取して議会運営の改善を図るものとする。
◎福島町議会基本条例（素案・３月定例町議会で議会基本条例を制定する予定。）（議会広報の充実）
第15 条 議会は、町政に係る論点・争点の情報を、議会独自の視点から、常に町民に対して周知しなければならない。
２ 議会は、ＩＣＴ情報技術の発達をふまえた多様な広報手段を活用し、多くの町民が町政に関心を持つ議会広報活動に努めなければならない。
３ 議会は、議会広報等に議員個々の議案等に対する採決態度を掲載し、町民による議員の評価に資するよう努めなければならない。
北海道議会議員のホ－ムペ－ジ開設実態
フロンティア 4人／4人＝100％
日本共産党 2人／2人＝100％
公明党 6人／7人＝85・7％
民主党・道民連合 30人／39人＝77・0％
（檜山選挙区選出の道議は開設しておりません。）
（開設率の平均 68・6％）
自民党・道民会議 28人／50人＝56・0％
合計 70人／102人＝68・6％
欠員 4人
定数 106人
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2009年02月08日
檜山神楽・札幌村神社で舞う
【檜山神楽】
上ノ国町出身の草間孝廣宮司が、平成15年札幌村神社へ異動した中で、 道南の檜山地方、明治時代にかけて檜伐採や鰊漁で栄えた上ノ国、江差、乙部、熊石地方に伝わる祈祷神楽で、元々アイヌ民族と和人との激戦に鎮定平安を祈願し、松前藩祖武田信廣公が修験者などに行わせたのが始まりとされている「檜山神楽」が、札幌村神社においても奉奏される事となり、毎年1月の初神楽祭と9月の例大祭で神楽舞が賑やかに奏されているとのことで、上ノ国町民の一人として大変嬉しく思い、HPタウンペ－ジに掲載されています札幌村神社について転載させていただきました。
札幌村神社
◆開拓、福徳、医薬の神々を祀る 札幌村の鎮守様◆
明治三十三年十一月一日創祀
北海道神宮より開拓三神と崇め奉る神々の御分霊を奉斎
皆様の願意に応じ、昇殿祈祷・出張祭典をご奉仕致します。
●年中行事
【12月】31日 年越大祓・除夜祭
【1月】1日 元旦祭、 5日 初神楽祭
【2月】3日 節分祭 豆まきをしておりますのでぜひお越し下さい。
●諸祭事奉仕
【祈願祭】 （9:00～17:00 要予約〉
○初宮詣○厄除け○七五三詣○車清祓
○心願成就○地鎮祭○上棟祭○出張祭典など
その他願意に応じて承りますのでお気軽にご連絡下さい。
掲載名 札幌村神社
フリガナ サツポロムラジンジヤ
業種 神社
住所 （〒065-0016）北海道札幌市東区北１６条東１４丁目３－１
電話番号 011-741-7789 FAX番号 011-752-7205
営業時間 社務受付時間 09:00～17:00
休業日 願意に応じて受付時間外でも承ります。お電話ください。
年中無休
アクセス （最寄駅）○地下鉄東豊線・環状通東駅・1番出口徒歩3分
駐車場 有
クレジットカード お取り扱いしておりません
詳細情報
開拓・福徳・医薬の神々を祀る
◆◇◆◇◆◆ 札幌村神社 ◆◆◇◆◇◆
■ 御祭神 ■
●大國魂大神（おおくにたまのおおかみ）
●大己貴大神（おおなむちのおおかみ）
●少名彦大神（すくなひこなのおおかみ）
【由来】
札幌村神社の鎮座するこの地域は、慶應二年（1866年）徳川幕府により、幕使大友亀太郎が開拓を始め、大友堀（現・創成川）を掘削し、豊平川の支流から水を取り入れ、現札幌村郷土記念館（北13条東16丁目）あたりで伏古川につなぎ、北11条東10丁目から北14条東14丁目の当社九古社地（現・環状線）の辺りに田が作られたようです。
明治4年には、米国より玉葱の種子を輸入し試作。玉葱栽培の我が国発祥の地となり、一大産地を形成し玉葱名「札幌黄」で全国に知られるようになりました。
札幌村神社は明治33年11月1日創祀、一村の氏神として崇敬するため、村民協議の上、明治34年9月10日出願し同年北海道より許可され、その時、官幣大社札幌神社（現・北海道神宮）より開拓三神の御分霊を奉斎するゆえに、社名を札幌神社にするも、官幣大社と同称なるを以て許可ならず、社名に『村』を附し届出したとの記録もあります。
明治34年当時の高木長四郎氏より当社敷地として畑地二段一畝二十二歩を寄与され、明治44年6月30日現社殿が落成、昭和9年行政区画変更により札幌市に編入。昭和46年区画整理により旧古社地より現在地に奉遷。当時の社殿をそのまま移築しました。
【御祭神】
●大國魂大神
北海道國魂の大神で、全道安寧と開拓の守護神
●大己貴大神
医療医薬の神、御霊冥福の守護神
縁結びの神の信仰もあり、一般には大黒様として親しまれています。
●少名彦大神
開拓医薬温泉の守護神
百薬の長たる酒造りの神としても崇められ、一般には恵比寿様として親しまれています。
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上ノ国町出身の草間孝廣宮司が、平成15年札幌村神社へ異動した中で、 道南の檜山地方、明治時代にかけて檜伐採や鰊漁で栄えた上ノ国、江差、乙部、熊石地方に伝わる祈祷神楽で、元々アイヌ民族と和人との激戦に鎮定平安を祈願し、松前藩祖武田信廣公が修験者などに行わせたのが始まりとされている「檜山神楽」が、札幌村神社においても奉奏される事となり、毎年1月の初神楽祭と9月の例大祭で神楽舞が賑やかに奏されているとのことで、上ノ国町民の一人として大変嬉しく思い、HPタウンペ－ジに掲載されています札幌村神社について転載させていただきました。
札幌村神社
◆開拓、福徳、医薬の神々を祀る 札幌村の鎮守様◆
明治三十三年十一月一日創祀
北海道神宮より開拓三神と崇め奉る神々の御分霊を奉斎
皆様の願意に応じ、昇殿祈祷・出張祭典をご奉仕致します。
●年中行事
【12月】31日 年越大祓・除夜祭
【1月】1日 元旦祭、 5日 初神楽祭
【2月】3日 節分祭 豆まきをしておりますのでぜひお越し下さい。
●諸祭事奉仕
【祈願祭】 （9:00～17:00 要予約〉
○初宮詣○厄除け○七五三詣○車清祓
○心願成就○地鎮祭○上棟祭○出張祭典など
その他願意に応じて承りますのでお気軽にご連絡下さい。
掲載名 札幌村神社
フリガナ サツポロムラジンジヤ
業種 神社
住所 （〒065-0016）北海道札幌市東区北１６条東１４丁目３－１
電話番号 011-741-7789 FAX番号 011-752-7205
営業時間 社務受付時間 09:00～17:00
休業日 願意に応じて受付時間外でも承ります。お電話ください。
年中無休
アクセス （最寄駅）○地下鉄東豊線・環状通東駅・1番出口徒歩3分
駐車場 有
クレジットカード お取り扱いしておりません
詳細情報
開拓・福徳・医薬の神々を祀る
◆◇◆◇◆◆ 札幌村神社 ◆◆◇◆◇◆
■ 御祭神 ■
●大國魂大神（おおくにたまのおおかみ）
●大己貴大神（おおなむちのおおかみ）
●少名彦大神（すくなひこなのおおかみ）
【由来】
札幌村神社の鎮座するこの地域は、慶應二年（1866年）徳川幕府により、幕使大友亀太郎が開拓を始め、大友堀（現・創成川）を掘削し、豊平川の支流から水を取り入れ、現札幌村郷土記念館（北13条東16丁目）あたりで伏古川につなぎ、北11条東10丁目から北14条東14丁目の当社九古社地（現・環状線）の辺りに田が作られたようです。
明治4年には、米国より玉葱の種子を輸入し試作。玉葱栽培の我が国発祥の地となり、一大産地を形成し玉葱名「札幌黄」で全国に知られるようになりました。
札幌村神社は明治33年11月1日創祀、一村の氏神として崇敬するため、村民協議の上、明治34年9月10日出願し同年北海道より許可され、その時、官幣大社札幌神社（現・北海道神宮）より開拓三神の御分霊を奉斎するゆえに、社名を札幌神社にするも、官幣大社と同称なるを以て許可ならず、社名に『村』を附し届出したとの記録もあります。
明治34年当時の高木長四郎氏より当社敷地として畑地二段一畝二十二歩を寄与され、明治44年6月30日現社殿が落成、昭和9年行政区画変更により札幌市に編入。昭和46年区画整理により旧古社地より現在地に奉遷。当時の社殿をそのまま移築しました。
【御祭神】
●大國魂大神
北海道國魂の大神で、全道安寧と開拓の守護神
●大己貴大神
医療医薬の神、御霊冥福の守護神
縁結びの神の信仰もあり、一般には大黒様として親しまれています。
●少名彦大神
開拓医薬温泉の守護神
百薬の長たる酒造りの神としても崇められ、一般には恵比寿様として親しまれています。
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Posted by おだっちの菜の花油 at
08:54
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