2009年03月27日
2009年03月27日
支庁再編報道
質問なるほドリ：どうなる支庁再編 ／北海道
3月27日11時1分配信 毎日新聞
◆どうなる支庁再編
◇事実上の現状維持
支庁再編条例の改正に向けた道と道議会の調整が大詰めを迎えている。道が提案する条例改正案は事実上、再編を断念し、１４支庁体制を継続させる内容となっており、与野党から疑問や批判の声が上がる。実際に改正された場合、支庁制度の何が変わるのか。なるほドリの疑問に答えた。【回答・横田愛】
なるほドリ：そもそも支庁再編条例って何？
記者
道内１４カ所にある支庁を９総合振興局とその出先機関の５振興局に再編する条例で、昨年６月の道議会で自民・公明両会派の賛成多数で可決されました。１４支庁体制がスタートしたのは今から１００年も前で、交通や通信網、暮らしが様変わりしたのだから、支庁の所管地域を広域化するとともに行政組織をスリムにしようという改革です。
Ｑ まだ施行していないよね。どうして改正することになったの？
Ａ 振興局に格下げされる地域から「街が衰退する」と心配する声が出て、北海道町村会が中心となって道に「格下げするな」と迫ったからです。困った高橋はるみ知事が町村会の要望を丸のみしました。
Ｑ 格下げしないとなると、総合振興局と振興局の違いはどうなるの？
Ａ 地方自治法上はどちらも同じ「支庁」の位置づけになるので、今の１４支庁体制が続くことになります。観光など一部の業務を振興局から総合振興局に集約することになりますが、具体的に何を集約するかは「市町村長と話し合ってから決める」とされていて、どうなるかは分かりません。ただ、改正前は総合振興局に集約することになっていた税務や児童相談などの業務は振興局に残るので、ほとんど今と変わらないと言えそうです。
Ｑ 支庁の名前が変わるだけってこと？
Ａ 「網走」が「オホーツク」に変わるほかは各地域の名称もそのままです。でも、支庁の看板を総合振興局と振興局に掛け替えないといけません。看板だけで約１００庁舎、計約１５０枚。公印や印刷物なども含めると数千万～数億円かかるそうです。
Ｑ 行革どころか、逆におカネがかかるってこと？
Ａ 「支庁再編で職員４５０人の削減につながり、行革効果は年３０億円に上る」というのが道の試算でした。高橋知事は「（条例を改正しても）行政改革の実行は十分にできる」と言っていますが、そうだとすると、１４支庁体制のまま行革を進めることもできるはずです。説明のつじつまが合いません。
Ｑ １４支庁は残るし、具体像は見えないし、分からないことだらけだね。それでも支庁再編にこだわるのはどうして？
Ａ 支庁制度改革は高橋知事の公約です。ベテラン道議は「廃案にでもなったら知事の政治生命に傷がつく」と解説しています。「知事のメンツ」がかかっているということですが、さすがに道庁内や与党からも「こんなの改革とは言わない」「廃案にして一から作り直すべきだ」といった批判が出ています。道議会の判断が問われます。
３月２７日朝刊 （最終更新:3月27日11時1分yaｈooニュ－ス）
支庁再編：条例改正案、きょう成立の公算 提出ずれ込み、会期延長 ／北海道
3月27日11時1分配信 毎日新聞
定例道議会最終日の２６日、道が提出しようとした支庁再編条例改正案に与党の自民党・道民会議の一部が反発し、道と同党の調整が深夜まで続いた。そのため道議会は会期を２７日まで延長。条例改正案の提出は同日にずれ込むことになった。与党内には継続審議を求める声もあるものの、大勢は２７日中の採決容認に傾いており、今議会で成立する公算が大きくなっている。
自民党は昨年６月の条例可決の際に賛成した経緯があり、党内には９総合振興局と５振興局を同列の扱いとする改正案には不満が残っている。しかし、２６日夜の議員総会で改正案提出を認めるかどうかを役員会に一任。幹部は「知事を守るのが与党だ」と２７日中に改正案を可決、成立させる考えを示した。
道議会事務局によると、施行されていない条例の改正案が提出されるのは初めて。道は当初目指していた今年４月の再編を断念し、改正案の施行時期は１０月以降とする方針。
民主党・道民連合の池本柳次幹事長は「知事が普段から信頼される仕事の進め方をしていないから、町村会など地方４団体の合意を取り付けるのにも時間がかかった。問われているのは知事の政治姿勢だ」と、駆け込みで改正案の成立を急ぐ高橋はるみ知事の対応を批判している。【鈴木勝一】
－－－－－－－以上毎日新聞報道・yaｈooニュ－ス引用－－－－－－－－
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Posted by おだっちの菜の花油 at
17:14
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